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元 市 教 育 局
关于市七届政协五次会议第19号提案办理情况的复函
尊敬的杨毅委员：
您好！
您在市政协七届五次会议上提出的《关于推动职业教育与的产业深度融合的建议》（第19号提案）已收悉。感谢您对广元教育事业的关心和支持。现将办理情况回复如下。
一、我市一直重视并大力推进职业教育产教融合发展
（一）建立健全促进产教融合制度体系。2019年，市政府常务审核通过、市政府办公室印发《广元市促进产教融合实施方案》，从政府、企业、学校、行业和社会组织四个层面构建产教融合“四位一体”体系及保障机制。
（二）建立系列产教融合促进机制。一是市政府层面，建立产教融合促进机制（与“市政府职业教育联席会议”整合运行），强化职业教育顶层设计，统筹产教融合，规划、指导校企合作实践。二是部门层面，建立“行业职业教育校企合作指导委员”机制。由经信、交通、卫健、文旅、商务、农业、住建7个市级部门分别牵头组建7个行业校企合作指导委员会，指导本行业校企合作。2019年市政府领导主持召开成立大会并授牌。三是学校和企业层面，建立“专业建设理事会”机制。由学校和特色产业重点企业共建15个“专业建设理事会”，实现专业对接产业发展，打造特色示范专业，助推产业发展。目前，已成立旅游、机械、汽车、农艺、护理、服装等9个专业理事会。
（三）搭建多形式产教协同平台。一是组建产教联盟。由行业部门指导，职业院校牵头组建产教联盟。目前已组建产教联盟5个，包括川北幼专牵头组建的“广元旅游产教联盟”，四川信息职业技术学院牵头组建的“广元工业和信息化产教联盟”，利州中专牵头组建的“广元建筑产教联盟”，苍溪职高牵头组建的“广元现代农业产教联盟”，广元职高牵头组建的“广元服装产教联盟”。二是成立产业研究。围绕我市重点特色产业，由职业院校牵头，行业骨干企业参与，共同成立产业研究院。目前，已经成立5个，包括广元职高牵头成立的“广元菜研究院”、剑阁职中牵头成立的“剑门豆腐研究院”、朝天职中牵头成立的“朝天核桃研究院”、苍溪职中牵头成立的“苍溪猕猴桃研究院”。三是成立产业培训中心。职业院校在相关部门支持下，成立特色产业技能培训中心。目前已成立1个，即市商务局支持、市职高与文旅集团合作组建的“女皇味道”餐饮培训中心。目前利州中专正在筹建“广元护工家政培训中心”。四是搭建产教对话会平台。市政府、各县区政府每年组织开展产教对接座谈，促进校企交流合作。
（四）实施多个校企合作项目。每所职业院校必须与市内5家以上企业合作，必须依托重点专业建设或参股1—3个“校中厂”“校办厂”，必须定点服务2—3个小微企业。18所职业院校与市内外130余家企业开展产教融合、校企合作，组建企业学院6个，创办校中厂6个。广元职高雅致服装公司年产值500余万元，并成立“白花石刻工艺坊”“麻柳刺绣工作坊”。旺苍职中“灵溪茶韵”校中厂年生产茶叶1000余盒。剑阁职中校内汽修厂年利润80万元。引入吉利集团、京东集团、联想集团等大型企业，与市内15所职业院校开展订单班32个，定向培养学生1132名。引北方教育集团投入1500万元教学实训设备与市职高合作共建汽车、烹饪专业实训基地。
（五）新设与新兴产业对应的专业。统筹引导职业学校对应地方优势产业、新产业优化专业布局。2019年有3所中职学校停办6个旧专业，4所中职学校新增设家居、航空等6个新兴专业。全市6个专业被列为省级示范专业，5个专业创建为市级“双高”（就业率高、就业质量高）专业。
二、下步工作思路及重点措施
下一步，我们将认真吸收您在《关于推动职业教育与的产业深度融合的建议》（第19号提案）中提出的四方面建议，进一步深化产教融合、校企合作，切实提升技能人才培养质量，切实提高职业教育服务地方经济发展的能力。
（一）在发展思路上，坚持升学与就业并举。加强升学高考教学研究，建立复合型、创新型技术技能人才系统培养制度。扩大初中毕业生中高职贯通培养规模，推进利州中专等10所中职学校与四川中医药专科学校等20所高校合作开展护理等31个专业的中高职贯通培养，计划每年培养2000人。拓宽中职学生升学渠道，提升职业院校毕业生报读普通高校的比例。到2022年，高等职业学校毕业生升入本科的比例达到20%左右，实现学生深造或高薪就业双向选择，构建现代职业教育体系。
（二）在校企合作上，坚持市内与市外统筹。一是实施“外合名企”行动。积极引入全国知名企业开展校企合作联合育人，实现学生优质就业和稳定就业。加大与核工业集团、吉利集团、北方教育集团、西翔教育集团的校企合作，定向培养。二是实施“内联重企”行动。积极推动职业教育与市内重点企业主导产业合作。每年召开经信、教育、商务、文旅、农业、住建、卫健等7个重点行业校企合作对接会，通报行业用工需求和校企合作情况，促进职业院校与市内企业紧密合作。
（三）在专业建设上，坚持专业与产业对接。建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系。大力发展现代农业、智能制造、信息技术、生物医药、节能环保、新能源、现代交通运输、高效物流、电子商务、服务外包等产业急需紧缺学科专业。积极支持家政、健康、养老、文化、旅游等社会领域专业发展，推进标准化、规范化、品牌化建设。积极促进医药卫生、健康养老、新能源汽车等专业与我市产业对接，促进产教融合发展。
（四）在培养模式上，坚持学生与学徒统一。学生与企业、学校与企业签订合同，实行学校和企业联合招生、联合培养，教师和师傅联合传授、一体化育人，解决企业招工难问题。一是工学结合。加大与北方教育集团、联想集团、吉利集团等企业合作，每年定向招生1000人，学生一部分时间在企业实习，一部分时间在学校学习，交替进行。二是校企双主体育人。学校教师和企业师傅双导师教学，学徒具有企业员工和职业院校学生双重身份。学生与企业、学校与企业签订两个合同，实行学校和企业联合招生、联合培养、一体化育人。
（五）在双师培养上，坚持教师与技师结合。各级每年落实为职业学校不低于50万元柔性引进人才专项经费，支持学校在编制总数10%内自主聘用具有相应专业职业资格的企业骨干担任兼职教师，职业学校“双师型”教师的比例逐步达到80%以上。建立职业院校与合作企业互派人员兼职制度，支持企业技术和管理人才到学校任教，职业学校教师定期到企业实践锻炼。培养一批中级、高级技师和技能大师，建强师资队伍，促进职业学校内涵发展和质量提升。
统筹部门和行业资源。充分发挥“行指委”的作用，编制行业、产业发展规划，提出人才培养规格，指导专业建设，参与组建产教联盟、产业培训中心、产业研究院等产教协作体，引导企业与职业院校合作开展订单培养，广泛开展校企合作，通过校企合作形式“引企入校”，构建校企深度融合发展平台，培养适合市场需求的高素质技能人才。推行集团化办学。以省示范学校、示范（特色）专业为龙头，发动相关行业、企业的作用，在中职学校成立产教联盟，集中师资、设施设备、项目投资和高技能人才优势，深入推进产教融合、校企合作，促进我市职业教育与产业融合发展，为地方经济社会培养人才支撑。
再次感谢您对广元教育事业的关心与支持！
广元市教育局
2020年10月29日